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此外，有时为了满足一定的监管要求，城投公司也会对现金流的走向做一定的调整。例如交易所对城投公司发行公司债曾有过“双 50%”要求，即最近三年（非公开发行的为最近两年）来自所属地方政府的现金流入与公司全部经营活动现金流入占比平均超过 50%，且最近三年（非公开发行的为最近两年） 来自所属地方政府的收入与全部营业收入之比平均超过 50%，则不允许城投公司发行交易所公司债。①为了规避此要求，城投公司一般采取与一个或数个第三方公司 （一般是地方政府或下属部门实质性控制）签订委托代建协议的方式，使得收入不直接来自于政府。而在此代建协议下，相应的政府代建项目现金回款需要先支付给第三方，再由第三方支付给公司。

影响贸易商囤货信心的，除了供给端大幅增加，还有需求端的持续不振。“实际上，每年的11月份和12月份本来就是钢铁需求淡季，去年淡季不淡是因为限产比较厉害，供给端收缩严重。而今年一方面供给端上来了，另一方面需求端疲弱。这进一步打击了市场信心。”李明对中国证券报记者表示。

举例来看，在河南郑州，11日当地最高气温达25.2℃，但12日白天受冷空气和降雨双重影响，郑州最高气温降至14℃，比11日降低10℃。在北京，北京这两天气温回升明显，暖意融融，但是，13日，北京的最高气温也将降至11℃。中东部大部地区被降雨覆盖 局地有暴雨

最后，城投公司通过包装可以推进地方政府国有资产管理改革。地方政府往往通过城投公司包装的契机，梳理和整合其下所属的经营性国有资产。通过将这些国有资产统一整合或分类整合入城投公司，地方政府可以理清国资管理关系，减轻管理负担，激发企业经营活力。（二）存在的问题

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一、城投公司包装发债所遵循的原则城投公司在股权上具有地方政府背景，承担了地方公共基础设施融资和建设管理职责，其承担的建设项目一般不直接产生现金流。因为这些特性，城投公司名义上是具有公司性质的法人实体，但地方政府一般将其作为基建管理部门进行管理，公司性质不能得到体现。